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甘肃出台陇药产业新政 匹配资源优势破困局

时间:2018-08-31 15:13  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

  甘肃出台陇药产业新政——
  匹配资源优势破困局 

本报记者 李琛奇 陈发明

  中药大品种是指具有显著或确切的临床疗效,能满足临床需求,科技含量高、中医药特色显著,所占市场份额较大的中成药品种。针对陇药产业基础薄弱、缺少大企业带动的难题,甘肃省出台新政,将打造一批陇药大品种、大品牌、大企业,提升陇药综合实力——

  对于中药材资源大省甘肃来说,如何破解“产量大省、资源小省”的产业困局,是当地政府和企业近年来一直探索的课题。

  甘肃省政府近日出台《关于支持陇药大品种大品牌推动龙头企业发展政策措施》,提出将以培育陇药大品种为切入点,打造一批陇药大品种、大品牌、大企业,支持陇药产业聚集区创建全国知名品牌示范区,提升陇药综合实力。到2020年,培育2个到3个单品种年销售收入达到10亿元,5个到8个单品种年销售收入达到5亿元以上,15个到30个单品种年销售收入过亿元的陇药大品种。

  “过去过度强调甘肃省中药种植面积和产量、品质,但是单靠种植优势,产业链非常短,洗洗泥、扎个捆就出售了,实际上中药材最大的价值没有留在甘肃。”甘肃省陇药产业协会会长、兰州和盛堂制药股份有限公司董事长夏祥表示,甘肃中药材种植面积很大,但是产业基础薄弱、缺少大企业带动。

  经济日报记者了解到,甘肃中药材种植面积达到400多万亩,产量110万吨,位居全国前列。与资源优势不匹配的是甘肃中药材产业“发育不良”。数据显示,2017年甘肃陇药产业规模以上企业主营收入仅118.39亿元,不到国内一些大型药企一家的收入。其中,甘肃省销售收入超过10亿元的药企仅有2家,全省中药材初级加工量和制药企业使用量仍然不足药材总产量的30%。

  “在医药产业中,大品种是成就大企业的核心,陇药产业最大的短板正是缺少大品种。”夏祥认为,要发展壮大一个省的医药产业,只需要几家企业做大,就能带动更多的中小型企业,同时也能带动产业链上的前端和后端一起发展。“所以,我们现在提出一个逻辑,就是要用大品种来带动大企业,用大企业抱团形成大产业。”

  为此,甘肃将建立大品种大品牌奖励机制。从2018年起,对单品种销售收入达到10亿元且增幅5%以上的一次性奖励300万元,达到5亿元至10亿元且增幅30%以上的奖励200万元,达到3亿元至5亿元且增幅30%以上的奖励100万元,同一企业有多个品种符合奖励条件的,按照单品种最高额度奖励。

  甘肃省工信委有关负责人介绍说,为了把此次出台的政策落到实处,甘肃将建立大品种动态培育机制,遴选、公布大品种培育目录,重点扶持省内企业生产的生物制品、中成药、化学药、中药饮片、中药配方颗粒、医疗器械、中药农药等品种,对临床疗效确切、质量安全、年销售收入5000万元以上的品种和有市场潜力的独家品种,列入大品种培育计划,并实施动态管理,及时调整、增补品种目录。对单品种年销售收入连续3年负增长的,经综合评估后退出大品种目录。

  同时,甘肃将把列入大品种培育目录的产品全部纳入省内城乡医保目录,并加强与天津、福建、山东、广东等东西部扶贫对口支援协作,对接中医药产业合作,争取将陇药大品种列入其省级医保目录,争取通过加大工作力度,支持陇药大品种进入国家基本药物目录和医保目录。

  “和盛堂的当归腹痛宁滴丸、洁白胶囊两个品种此次列入了大品种目录,我们对进一步拓展市场抱有很大的信心,因为这两个产品都是疗效确切、临床上患者非常认可的产品。”夏祥表示,和盛堂过去几年保持了年均50%以上的高速增长,这次也被列入陇药龙头企业培育范围,在这个政策带动下,中药企业也迎来了强劲的发展动力。